关于开展幼儿园办园行为督导评估工作的通知

文章来源: 作者: 发布时间:2018年09月04日 点击数: 字体:

开州教督〔2018〕20号

重庆市开州区教育委员

重庆市开州区人民政府教育督导室

关于开展幼儿园办园行为督导评估工作的通知

 

各均衡中心,各公民办幼儿园(含附设幼儿园):

为深入贯彻落实《教育部关于印发幼儿园办园行为督导评估办法的通知》(教督〔2017〕7号)、《国务院教育督导委员会办公室关于开展幼儿园办园行为督导评估工作的通知》(国教督办函〔2017〕59号)、《重庆市教育委员会 重庆市人民政府教育督导室关于做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》(渝教督发〔2017〕3号)精神,根据《重庆市教育委员会 重庆市人民政府教育督导室关于开展2018年幼儿园办园行为督导评估工作的通知》(渝教督函〔2018〕34号)要求,决定开展幼儿园办园行为督导评估工作。现将有关事宜通知如下。

一、督导评估对象

全区面向3-6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园(包括附设幼儿班、幼教点以及未取得办园许可的幼儿园)均要登录督导评估系统,填报有关数据,提供佐证材料,开展督导评估工作。

二、督导评估原则

(一)以评促建。通过对幼儿园办园行为督导评估,引导全区各幼儿园遵循幼儿身心发展特点和规律,加强自身建设,提高保育与教育质量。

(二)客观公正。以幼儿园实际情况为依据,督导评估程序透明,结果公开,接受社会监督。

(三)注重实效。强化督导评估结果运用,为幼儿园提供指导和帮助,为决策提供依据和建议。

三、督导评估周期

从2017年开始,幼儿园办园行为督导评估周期为4年。各幼儿园每年开展自评,在一个周期内,区政府教育督导室对全区幼儿园(班、点)至少进行一次实地督导评估。

四、督导评估内容

督导评估以《幼儿园工作规程》为基本依据,主要内容包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等5个一级指标,23个二级指标,53个三级指标, 194个评估点(详见《幼儿园办园行为督导评估系统》,网址:www.jypg.org.cn)。

五、督导评估方式

督导评估主要采取现场观察、问卷调查、座谈访谈、资料查阅和数据统计等方式进行。现场观察一日活动安排,发放5类问卷,召开5个座谈会(含园长、教师、保育员、教职工和家长座谈会),查阅幼儿园制度文件、教育计划等,统计师生人数、经费投入等相关数据。

六、督导评估程序

(一)幼儿园自评。每年9月9日前,各幼儿园按照《幼儿园办园行为督导评估迎评资料整理清单》(附件)收集整理佐证材料,用专用的自评帐号和密码(开州办园行为督导评估QQ群里下载,群号:759460163),登录幼儿园办园行为督导评估系统,上传收集的佐证材料,填报相关信息数据(相关数据信息应与上学年度教育事业统计综合报表一致)开展自查自评,并形成自评报告(纸质件)报区教委和区人民政府教育督导室。

(二)区级督导。每年的9月底前,区教委、区政府教育督导室组织以督学为主体的督导专家组,对幼儿园自评报告进行审核,并按照“4年一个周期”原则,依据“兼顾幼儿园的公民办、等级园、城镇乡村等属性,侧重抽查薄弱幼儿园”的抽样办法,随机抽取区域内四分之一的幼儿园进行实地督导评估(每年的区级实地督导评估通知另行印发)。

(三)市级、国家督导。每年10月,接受市教委、市政府教育督导室的随机专项督导,随后接受国务院教育督导委员会的“双随机”专项督导。

七、督导评估结果运用

(一)每年区级专项督导结束后,形成幼儿园办园行为专项督导评估报告,并以适当方式向社会发布,接受社会监督。

  (二)区政府教育督导室将督导评估报告报送区政府,作为制定本区学前教育政策、加强幼儿园监管的依据。

(三)对督导评估为办园行为规范的幼儿园,特别是薄弱幼儿园给予更多的政策优惠和扶持,并及时总结、推广幼儿园规范办园的先进经验和典型案例。

(四)督导评估结果作为幼儿园年检、确定等级和园长评优评先的依据。

(五)根据督导评估结果,及时研究解决幼儿园办园存在的困难和问题。对办园行为问题突出的幼儿园,责令限期整改。建立对无证幼儿园的监管和分类治理机制,经整改后达到相应标准的颁发许可证,整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的予以取缔。

八、工作要求

(一)各幼儿园接到本通知后,应立即安排布置,精心组织实施,强化培训学习(区级培训事宜另行通知),按照评估内容和要求,认真收集整理真实可靠的相关信息数据材料,并按时登录幼儿园办园行为督导评估系统填报,形成自评报告。各片区均衡中心督促指导辖区内公民办幼儿园开展自评工作,确保督导评估工作顺利进行。

(二)督导评估期间,要认真贯彻落实中央“八项规定”、 《教育部贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众<八项规定>和<实施细则>的实施办法(2016年修订)》和《中共重庆市委常委会贯彻落实中央八项规定精神实施意见》精神,廉洁自律,轻车简从,简化接待。

联系人及联系方式:

黄礼云(区教委学前教育科),52221280 (办);

邹品质(区教委督导综合科),52218976 (办)。

 

附件:幼儿园办园行为督导评估迎评资料整理清单

 

 

 

重庆市开州区教育委员会   重庆市开州区人民政府教育督导室

                                2018年8月30日

 

 

 

 

 

附件

幼儿园办园行为督导评估迎评资料整理清单

一级指标

二级指标

三级指标

题目

资料

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

A1

办园条件

 

 

 

 

 

B1 办园资质

 

 

C1 办园许可

 

 

1

公办园:办园许可证或事业单位法人证   民办园:办园许可证、民办非企业单位登记证、相关部门提供的取得办园许可的幼儿园

信息

 

 

 

C2 相关证照

1

医疗卫生机构出具的卫生评价合格报告

2

食品经营许可证

 

3

开园时的消防验收意见书或消防验收备案、装修时的消防验收意见书或加盖受理章的备

案申报表或安全告知书

4

收费许可证或收费备案书

 

 

B3 园舍与场地

 

 

 

C1 园舍建筑

2

有资质的机构出具的房屋安全评估报告或安全鉴定报告

3

房产证、土地证或租房合同

 

7

装修装饰工程交付使用前有资质的部门出具的室内环境污染物浓度检测报告或室内环境

空气质量检测报告

C2 户外场地

5

有资质的部门出具的环保合格检测报告

B4设施设备

C3安保消防设施

2

消防器材有效期、消防设施检测记录

 

 

 

B5 材料与图书

 

 

C1 室内玩具材料

3

玩具更新补充或领用记录

 

 

5

玩教具材料的采购档案、产品合格证、包装上的 3C 标识

采购合同、招标材料等当中有关生产厂家的

资质信息

 

C2 户外玩具和活动器械

 

 

3

活动器械材料的采购档案、产品合格证、包装上的 3C 标识

采购合同、招标材料等当中有关生产厂家的

资质信息

B6 办园经费

 

C1 经费投入

 

1

幼儿园收费、财政拨的生均经费、在编教师工资、幼儿园收入和支出的对比情况

历年生源数量、教职工工资发放记录

 


 

一级指标

二级指标

三级指标

题目

资料

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

A2

安全卫生

 

B1 制度建设

 

 

C1 安全制度

 

1

门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等安全防护制度和安全工作检查记录

2

投保校方责任险的证明资料

 

 

C2 卫生保健制度

 

 

 

1

一日生活安排、膳食管理、体格锻炼、卫生与消毒、入园(所)及定期健康检查、传染病预防与控制、常见疾病预防与管理、伤害预防、健康教育、卫生保健信息收集等卫生保健制度

卫生保健工作记录

B2 饮食健康

C1 卫生饮水

1

幼儿生活饮用水水质检测报告

 

 

C2 膳食营养

1

食品采购时的进货查验记录和相关票证

2

近几个月的食谱

4

膳食调查和营养评估记录

5

食品留样记录

B3 健康检查

 

 

C1 幼儿健康检查

1

幼儿入园体检表

2

幼儿年度体检表和健康档案

3-4

幼儿健康档案

5

晨午检及全日健康观察记录表

C2 教职工健康检查

 

1-2

教职工体检结果存档和教职工《托幼机构工作人员健康合格证》

B4 卫生消毒与疾病防控

C1 卫生消毒

2

班级卫生消毒情况记录表

 

C2 疾病防控

1-2

幼儿预防接种相关信息

3

儿童传染病登记表

4-5

儿童出勤登记表

 

 

 

B5 安全管理

 

 

 

C1 安全教育

 

1

地震、洪水等重大自然灾害、暴力袭击等重大治安事件、食物中毒、踩踏、火灾等的应

急预案

2

事故预防或紧急疏散演练计划和活动记录

 

3

教职工培训记录(基本急救常识和防范、避

险、逃生、自救的基本方法)

4

幼儿安全教育活动记录

5-6

相关部门对责任事故的处理记录,儿童伤害登记表等

C2 校车安全

1

公安机关交通管理部门签发的校车标牌

2

校车驾驶人的机动车驾驶证

3

校车安全维护档案

 


 

一级指标

二级指标

三级指标

题目

资料

 

 

 

 

A3

保育教育

 

B2 内容与计划

 

C1 教育内容

1-2

各年级教育计划,教师用书

3

幼小衔接教育计划

 

C2 教育计划

 

1-2

各年级教育学年计划、学期计划、月计划、

周计划、日计划

 

B3 活动组织实施

C1 一日生活安

 

1-2

 

一日活动安排

C2 教育方式

1

教育活动计划

B4 教育氛

 

C1 师幼关系

 

1

 

教师对孩子的观察记录表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 A4

 教职工队伍

B1 教职工配备

C1 教职工资格与数量

 

 

1

新入职的应届生毕业档案教职工入职体检表

教师无犯罪史、吸毒史的证明(幼儿园到当

地派出所查询的结果)

 

 

C2 园长配备

1

园长学历的证明材料

2

园长专业的证明材料

4

园长的教师资格证

5

园长的岗位培训合格证

 

C3 教师配备

2-4

教师的学历、专业证明材料

5

教师的教师资格证

6

教师入职与离职记录

C4 保育员配备

4

保育员接受幼儿保育职业培训相关资料

C5 卫生保健人

员配备

 

1

 

卫生保健人员资质证明材料

C6 炊事员配备

1

炊事人员的《食品从业人员健康证》

B2 专业成长

C1 教师教研

1-4

教研活动计划、方案、记录

C2 教职工培训

1-4

教职工培训计划和培训记录

B4 权益保障

C1 劳动合同

1

劳动合同 

C2 教职工工资

1-2

工资单

C3 社保与相关待遇

1-5

社保缴费记录

6

公积金缴费记录

 


 

一级指标

二级指标

三级指标

题目

资料

 A5

 内部管理

B1 机构与机制

C1 组织机构

1

园务委员会的会议记录

2

党团工会的活动记录

3

教职工大会或代表大会的会议记录

4

家长委员会的会议记录

5

膳食委员会的会议记录

C2 管理机制

1

幼儿园章程文件

2

保教工作管理制度文件

3

财务管理制度文件

4

人事管理制度文件

5

后勤管理制度文件

6

档案和信息管理制度文件

B2 经费管理与使用

C1 经费管理

1

收费公示

3

幼儿园账目

5

幼儿园经费预决算资料

C2 经费使用

1

幼儿园账目

2、4

幼儿园伙食费账目

B3 招生管理

C1 规范招生

3

招生简章

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重庆市开州区教育委员会党政办公室        2018年8月30日印发

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